据中国古代史书记载，周公旦是周朝的开国元勋，同时也是周武王的叔父，他为天下的统治者奠定了稳固的基础。而周朝的这个基石正是由周公旦的庶政体系建立的。这个庶政体系一般被称为“周礼”，是中国古代政治制度重要的组成部分。
周公旦在周武王夺取商朝王位后，成为了周朝真正的决策者。在此期间，他通过实施一系列庶政措施，极大地提升了周朝的国力和社会治理效率。在周公旦的庶政体系下，政府首次将天下分为九州，并在九州设立九卿，其中包括宗伯、司马、司徒、司空、少正卿、大宰、大理、士伯、主父（自后世汉高祖刘邦开始，政府的部门和机构也照此来设立，如御史台、刑部等）。这些负责治理政务、调度各类资源的九卿系统，直接帮助周朝实现了从氏族联盟到国家体系的转变。
但是，周公旦却不止于此。他在治理上，注重了以德治国，通过道德教化来调动人们的积极性，从而避免了硬性措施引发的阻力和极端反弹。例如在《周礼》总谱中提到的“协律”，就用联合人心、合理管理的方法，化解了土地遗留问题，达到了社会和谐稳定。
而周礼不仅仅局限于法律政策制定和管理，它还成为了中国传统文化的一部分，并且长期影响了中国社会。周礼的价值直到今天都备受关注，周公旦的治理思想也被后人视为神迹，成为了中国政治制度的重要文化遗产之一。
周公旦的庶政虽然为这个新兴的政权奠定了基石，但是有一位同样重要的人物也在周礼的制定中发挥了积极的作用。他就是殷纣王，这位商王虽然危害天下，但是在周公对抗他时，也诠释了庶政在特殊情况下的价值。
按照史书记载，在周公旦实施周礼时，商王纣也在贯彻自己的庶政。但是，纣王的庶政却以暴力镇压、掠夺财物为特点，这也意味着，商王反对周朝建制。在周公与纣王两相对峙之时，两种庶政互相对抗。最终，周武王率领周朝的军队征服了商朝，成为中原之主。
不过，在”周武灭商”的战争中，殷纣王是让周公旦十分头疼的对手。他向周公旦表明了自己反对周礼的立场，同时采取了一系列挑衅行为，挑战周朝的统治。但是，在周公旦的巧妙运用庶政手段下，周朝反而稳固了自己的地位，这也展现了庶政在特殊环境下的奇妙作用。
总的来说，周公旦与殷纣王的“庶政之争”是中国古代神话故事中的一个经典案例，将庶政体系与道德思想有机结合，以优雅和平的方式解决了原本处于权力斗争中的矛盾，开创了中国政治文化的又一个新篇章。这个故事的审美价值和政治意义至今都相当丰富，也连续地启发了后来的中国统治者和统治理论家为如何诸侯同室操戈而思考。
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